搜索引擎整治出新规
2018-06-11 来源：
在持续半年的十部委联合依法打击网络淫秽xxx专项行动取得了阶段性成效后，日前，信息产业部将整治矛头对准了搜索引擎里的淫秽xxx内容。
经过半年的整治，全国依法打击网络淫秽xxx专项行动工作已经进入清理检查阶段，网上传播淫秽xxx的违法犯罪活动及势头得到了有力的打击和遏制。下一步，信息产业部除了会巩固已有成果，将打击网络淫秽xxx专项行动深入持续开展，同时将积极配合落实有关部门组织开展的网上销售违禁品、诈骗和六合彩等有害信息的专项整治工作。
监管部门的新发现
在之前一系列的清理检查后，监管部门有了新的发现，即近期用户投诉的焦点以及相关监测结果都指向了搜索引擎：搜索引擎的部分关键词，敏感的如“美女”、“裸聊”等，或者某些不敏感的普通词语，都可能会引出一些淫秽xxx内容；而搜索引擎的“网页快照”栏目上提供淫秽xxx网站的网址、网页问题也都较为突出。
快照功能一直是广大网民最常用的搜索功能，它使用的是网络缓存技术，该技术功能可以将一些已经在网络上失去的有效信息再次复原，从而扩宽网络信息的收集渠道。但是快照功能和网络缓存技术也是把“双刃剑”，它同样可以使一些已经被清除的网络毒瘤死灰复燃，如果不处理好它的作用，可能就会让已经持续半年的打击网络淫秽xxx专项行动的成果大打折扣。因此，为了更彻底地拔掉网络毒瘤，信息产业部电信管理局日前专门组织百度、腾讯、新浪、中搜、雅虎、搜狐、网易、谷歌、MSN、迅雷、奇虎等11家相关搜索引擎网站的主管副总以上高层人员召开紧急会议，共同商议、研究搜索引擎网站提供淫秽xxx网站网址、网页问题的具体解决措施。
信息产业部电信管理局市场管理处处长陆建文认为，搜索引擎是整个互联网内容的导航和目录，是网民上网的主要工具和手段，受众面广，影响大。因此，搜索引擎企业在经营时更应树立起高度的责任感，在追逐企业经济效益的同时，更要讲求社会效益，并将经济效益和社会效益统一于整个信息服务业的大发展中。
在此次会上，11家搜索引擎网站的高层与监管部门就如何屏蔽、过滤搜索引擎栏目上的淫秽xxx网站、网址问题提出了自己工作中遇到的难点。各位负责人均明确表态要加大清理整治力度，建立相关工作机制，密切与信息产业、公安等部门的联系，加强与同类网站的交流，建立相关信息共享机制，并发挥网民的监督举报作用，扩大和畅通用户投诉受理平台，同时积极采用技术过滤等手段，从根本上杜绝互联网上淫秽xxx信息的泛滥和蔓延。
实际行动
目前，信息产业部已经要求各相关搜索引擎企业拿出治理的实际行动。
陆建文处长提出，各相关搜索企业首先要从认识上理清思路，要以《信息产业部关于依法打击网络淫秽xxx专项行动工作方案的通知》和《关于针对社会反映热点问题加强信息服务业务市场重点整治的通知》这两个文件为依据，认真抓好各项工作的实际措施。其次，要查找三个问题，即查规则、查问题、查落实；落实四个重点，即在人员保障、规则完善、系统建立、绩效考核方面具体落实到位；完善五个流程，即在业务上线、用户投诉、日常监控、事务处置、协同管理五个环节上制定完善的工作流程。
而据记者了解，在信息产业部要求提出后，这11家搜索网站已经立即落实行动，各自的信息安全责任人联系表和本次行动计划都已上交监管部门。计划中，各网站将7×24小时监控、实时屏蔽、高速反应等列为重点项目，并已陆续开始实施。
此次信息产业部整治搜索引擎xxx内容，目的是为了保障和推进整个网络淫秽xxx专项行动的成功进行。但在整治中，监管部门和搜索引擎企业都应把握尺度，尽量避免扬汤止沸现象的发生，毕竟搜索引擎中绝大部分内容都是正常的内容，如果不适当地废止搜索或将负面扩大化，可能会使搜索引擎失去正常效用。并且，如陆建文所说，搜索引擎是互联网内容的目录，那么说到底还是互联网本身的内容决定了搜索引擎的“色调”。所以，搜索引擎内容的整治更关键的还是整个互联网环境的改善。因此这两者应当同步结合：整治整个网络的内容，以从根本上净化搜索引擎；同时清理搜索引擎内的残余，以巩固整个互联网xxx淫秽专项行动的成果。
经过半年的整治，全国依法打击网络淫秽xxx专项行动工作已经进入清理检查阶段，网上传播淫秽xxx的违法犯罪活动及势头得到了有力的打击和遏制。下一步，信息产业部除了会巩固已有成果，将打击网络淫秽xxx专项行动深入持续开展，同时将积极配合落实有关部门组织开展的网上销售违禁品、诈骗和六合彩等有害信息的专项整治工作。
监管部门的新发现
在之前一系列的清理检查后，监管部门有了新的发现，即近期用户投诉的焦点以及相关监测结果都指向了搜索引擎：搜索引擎的部分关键词，敏感的如“美女”、“裸聊”等，或者某些不敏感的普通词语，都可能会引出一些淫秽xxx内容；而搜索引擎的“网页快照”栏目上提供淫秽xxx网站的网址、网页问题也都较为突出。
快照功能一直是广大网民最常用的搜索功能，它使用的是网络缓存技术，该技术功能可以将一些已经在网络上失去的有效信息再次复原，从而扩宽网络信息的收集渠道。但是快照功能和网络缓存技术也是把“双刃剑”，它同样可以使一些已经被清除的网络毒瘤死灰复燃，如果不处理好它的作用，可能就会让已经持续半年的打击网络淫秽xxx专项行动的成果大打折扣。因此，为了更彻底地拔掉网络毒瘤，信息产业部电信管理局日前专门组织百度、腾讯、新浪、中搜、雅虎、搜狐、网易、谷歌、MSN、迅雷、奇虎等11家相关搜索引擎网站的主管副总以上高层人员召开紧急会议，共同商议、研究搜索引擎网站提供淫秽xxx网站网址、网页问题的具体解决措施。
信息产业部电信管理局市场管理处处长陆建文认为，搜索引擎是整个互联网内容的导航和目录，是网民上网的主要工具和手段，受众面广，影响大。因此，搜索引擎企业在经营时更应树立起高度的责任感，在追逐企业经济效益的同时，更要讲求社会效益，并将经济效益和社会效益统一于整个信息服务业的大发展中。
在此次会上，11家搜索引擎网站的高层与监管部门就如何屏蔽、过滤搜索引擎栏目上的淫秽xxx网站、网址问题提出了自己工作中遇到的难点。各位负责人均明确表态要加大清理整治力度，建立相关工作机制，密切与信息产业、公安等部门的联系，加强与同类网站的交流，建立相关信息共享机制，并发挥网民的监督举报作用，扩大和畅通用户投诉受理平台，同时积极采用技术过滤等手段，从根本上杜绝互联网上淫秽xxx信息的泛滥和蔓延。
实际行动
目前，信息产业部已经要求各相关搜索引擎企业拿出治理的实际行动。
陆建文处长提出，各相关搜索企业首先要从认识上理清思路，要以《信息产业部关于依法打击网络淫秽xxx专项行动工作方案的通知》和《关于针对社会反映热点问题加强信息服务业务市场重点整治的通知》这两个文件为依据，认真抓好各项工作的实际措施。其次，要查找三个问题，即查规则、查问题、查落实；落实四个重点，即在人员保障、规则完善、系统建立、绩效考核方面具体落实到位；完善五个流程，即在业务上线、用户投诉、日常监控、事务处置、协同管理五个环节上制定完善的工作流程。
而据记者了解，在信息产业部要求提出后，这11家搜索网站已经立即落实行动，各自的信息安全责任人联系表和本次行动计划都已上交监管部门。计划中，各网站将7×24小时监控、实时屏蔽、高速反应等列为重点项目，并已陆续开始实施。
此次信息产业部整治搜索引擎xxx内容，目的是为了保障和推进整个网络淫秽xxx专项行动的成功进行。但在整治中，监管部门和搜索引擎企业都应把握尺度，尽量避免扬汤止沸现象的发生，毕竟搜索引擎中绝大部分内容都是正常的内容，如果不适当地废止搜索或将负面扩大化，可能会使搜索引擎失去正常效用。并且，如陆建文所说，搜索引擎是互联网内容的目录，那么说到底还是互联网本身的内容决定了搜索引擎的“色调”。所以，搜索引擎内容的整治更关键的还是整个互联网环境的改善。因此这两者应当同步结合：整治整个网络的内容，以从根本上净化搜索引擎；同时清理搜索引擎内的残余，以巩固整个互联网xxx淫秽专项行动的成果。
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