网上“涉性广告”调查
曾一度在电线杆、墙角随处可见的“祖传秘方治疗淋病、梅毒”、“老军医治疗性病”等性病治疗或性药品、用品类小广告,经过整治似乎得到了遏制,其实它们只不过“变身”后成为虚拟世界的“牛皮癣”,在网络上泛滥。由于互联网的传播特点,这些涉性广告危害性更大,不仅欺骗和误导消费者,污染了网络文明,对未成年人身心健康造成的恶劣影响更是不容低估,招致了人们的一致“声讨”。
近日,中宣部、国务院新闻办、公安部、监察部、国务院纠风办、信息产业部、卫生部、广电总局、新闻出版总署、国家工商总局、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局等12个部门联合发出《关于进一步治理整顿非法“性药品”广告和性病治疗广告的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求从2007年12月4日起到2008年1月30日前,在全国范围内集中开展一次针对网上非法发布“性药品”广告和性病治疗广告的专项治理整顿行动。
根据《通知》要求,我市已经积极行动起来,对进一步展开专项治理行动作了部署,各个网站上的非法“性药品”广告和性病治疗广告将得到清理和取缔。此次活动由市工商局牵头,各部门各司其职,市监察局、市纠风办对专项整治予以监督,“监督在线”对整治行动进行报道。
近日,我市整治虚假违法广告专项行动部门联席会议召开第八次会议,就贯彻落实《关于进一步治理整顿非法“性药品”广告和性病治疗广告的通知》进行动员部署。市委宣传部、市监察局、市纠风办、市工商局、市公安局、市通信管理局、市卫生局、市食品药品监督管理局、市新闻出版局、市广播电视局等联席会议成员单位随后联合发出公告:我市各门户网站、自设网站、专业网站、搜索网站及其他网站自通告发布之日起至12月20日,对含有下列内容的网页及相关信息进行关闭或删除:
1、凡未取得广告发布经营资格从事网络广告发布的;
2、凡未取得《医疗机构执业许可证》在网上发布治疗性病广告及信息的;
3、凡未经药监部门审批,在网上发布含有性生活、性暗示等低俗内容的违法药品、保健食品、消毒类产品以及性仿真器械等广告及信息的;
4、 凡未取得省卫生厅审批的《医疗广告审查证明》在网上发布性病治疗等医疗广告的,或已取得《医疗广告审查证明》但未按照审批内容发布的;
5、其他未经药监部门、卫生部门、中医药部门审批,在网上发布的非法“性药品”广告和性病治疗广告的。
公告还规定,在规定期限内,本市各网站未按照要求对相关网页及相关信息进行关闭或删除的,将依照国务院新闻办《关于迅速删除网上违法性药广告的通知》,立即予以删除或关闭,并对相关责任人进行行政处罚,对发布违法广告或信息构成犯罪的,依法追究刑事责任。
“监督在线”记者从有关部门了解到,市广告监测咨询中心已经初步完成我市网站发布非法性药品广告和性病治疗广告的调查摸底,并将情况反馈给联席会议成员单位。部分“问题”网站已经开始自行整改,删除相关信息。
公告还公布了有关的监督举报电话2238401(市工商局广告监管处)以及监督举报网站www.fjaic.gov.cn(市工商局红盾信息网),欢迎市民对网站违法发布性药品广告、性病治疗广告,或未按通告规定在限期内删除、关闭相关非法信息、网页的情况进行举报。
根据职能分工,市监察局、市纠风办对专项行动予以监督,群众可以拨打电话5583333(行评热线),或发邮件至5583333@xmrb.com(“监督在线”邮箱),对专项整治提出意见和建议,对发布非法广告的行为或整治不力的情况进行举报
12月14日、15日,市行评代表和“监督在线”记者通过网络搜索引擎,对发布非法“性药品”广告和性病治疗广告的网站的部分情况进行调查。
记者和行评代表首先在搜索引擎上输入关键字,竟有几百万个符合查询条件的网页。有些网页虽然是介绍相关性病防治知识或相关新闻,但许多性病治疗、性药品广告“鱼目混珠”充斥其间。随意点击一些外地“性药品”网站,发现不少“壮阳药”、“催情药”等广告,其中的图片和文字不堪入目;而性病治疗广告则大多通篇使用患者的名义和形象来证明“疗效”。
图片内容令人作呕
某健康资讯网站的首页,赫然入目的是五六幅染上严重性疾病、红肿流脓的生殖器图片,令人作呕。文字内容都是关于淋病、梅毒、尖锐湿疣等性病,网页下方有“成人用品、壮阳、催情”等链接。点击这些链接就进入一家专门出售成人用品、性用品的网上商城。该商城“网罗”了十大类、几千种性保健用品、性仿真器械,用露骨的词句鼓吹仿真性器具、催情药、壮阳药的功效。
记者注意到,该商场首页的底部有这么一句话,“本站部分内容只适合成年人观看,如果您观看时引起任何反感或不适,请立即离开”。是否这样注明就能防止未成年人浏览呢?答案是否定的。行评代表指出,首先,进入该网页不需要任何身份验证,根本无从判断浏览者是否成年;其次,该商城的购物通道也没有采取任何措施阻止未成年人购买。记者任意选择一种催情药,直接在该网页上点击购买,网页提示必须先注册,要求填写姓名、性别、地址、电话等信息,但并不包括身份证号码。记者将一些子虚乌有的信息填入,竟然顺利通过了注册,只要付款便可成功购买。
疗效被吹得神乎其神
通过搜索器,记者登录一家以“中国”冠名的某“性病治疗中心”,该“中心”号称是我国权威的性病“定点治疗机构”。在煞有介事地展示了该“中心”获得的“荣誉”、众多“专家”简介后,用了逾1/3的版面介绍某品牌“强力排毒胶囊”、“克疣王”,以“专家”讲解、病患现身说法来证明其神奇疗效,并且信誓旦旦地保证:“如三疗程还没得到治愈,本中心一律免其一切治疗药费,直至彻底根除。”
部分网站已删除性病治疗广告
根据此前市广告监测咨询中心提供的数据,厦门曙光医院存在非法发布性病治疗广告的现象,15日,当记者打开该医院的网站,发现该院泌尿外科中心页面的性传播疾病一栏中已经没有任何信息。厦门前埔医院的网站在此前的检查中也被发现存在非法发布性病治疗广告,记者15日进入该院皮肤性病诊疗中心的页面时,发现关于性病的信息已经全部删除了。
